Antes de cerrar la administración de Felipe Calderón, la Secretaría de Gobernación modificó el reglamento de la Ley Federal de Juegos y Sorteos para regular la situación de las casas de apuesta. Con estos cambios, señala el funcionario, se terminará con la discrecionalidad en el otorgamiento de concesiones.
¿QUÉ PRETENDEN REGULARIZAR CON LA REFORMA REGLAMENTARIA DE LAS CASAS DE APUESTA?
En el tema de casinos, por instrucciones del secretario Alejandro Poiré, enviamos una reforma reglamentaria que no legaliza, sino regulariza las máquinas tragamonedas, porque esas ya existían. Esta nueva reglamentación busca regularizar máquinas que operan en los establecimientos autorizados por la Secretaría, esta reforma no incluye las máquinas tragamonedas que están en las calles, como la de la farmacia o los mercados. Estas máquinas siempre van a ser ilegales y vamos en una cruzada en contra de esas máquinas, vamos a eliminarlas y a clausurar los establecimientos que las operen. Nunca vamos a permitir que haya juego en las calles, vamos a hacer operativos con el SAT, PGR y la Sedena.
¿QUÉ MÁS BUSCA ESTA REFORMA?
La reforma no sólo va a tratar el tema de las máquinas tragamonedas, también brinda una mayor transparencia en el otorgamiento, ampliación o modificación de los permisos, es decir, la reforma termina con la discrecionalidad que había en el área para otorgar nuevos permisos. Con esta reforma, la Dirección General de Juegos y Sorteos tiene la obligación de que el consejo, que será órgano colegiado, tenga conocimiento de cualquier práctica que se haga en materia de ampliación, modificación u otorgamiento de permisos. Este consejo lo integro yo, un representante de la Subsecretaría de Asuntos Jurídicos, un representante de la unidad de control de la Secretaría de la Función Pública y tres representantes de la sociedad civil.
¿EN COMPARACIÓN CON LA LEY QUE YA EXISTÍA QUÉ NOVEDADES EXISTEN?
Número uno, transparenta el otorgamiento o modificación de permisos. Esto es un paso fundamental porque coloca un foco sobre los permisos en el otorgamiento o cuando alguien lo quiere modificar, esto va ligado a un órgano fundamental que se llama consejo. Ya no es decisión de una sola persona. Dos, esta iniciativa entra a la regularización, que no legalización, porque ya existían la máquinas tragamonedas, en los casinos ya existían, eran legales y entramos a la regularización de un problema que ya estaba proliferando. Tercero, elimina algo que se denominaba permisos múltiples. Con un permiso múltiple, hace varios años, una permisionaria tenía la posibilidad de una apertura indeterminada de establecimientos. Con eso no íbamos a poder restringir o acotar el mercado de los casinos. Con estas nuevas reglas obligamos a los permisionarios a que le entren también al tema de la ludopatía.
¿CÓMO VAN A SELECCIONAR A LOS CIUDADANOS QUE PARTICIPARÁN EN EL CONSEJO?
No hemos llegado a determinar cuáles van a ser los criterios de selección. El primer paso fue la reforma reglamentaria, la constitución de este consejo y lo que nos falta es determinar a los invitados permanentes de la sociedad civil. Vamos a esperar qué lineamientos se dan y ver qué tipo de personas se tienen que integrar al consejo.
¿QUÉ PASA CON LOS PERMISOS PARA OPERAR VARIOS CASINOS?
El punto adicional de hacer la reforma reglamentaria es que elimina los permisos múltiples, es decir, nunca más en la Segob se expedirán permisos con varias licencias para abrir o aperturas varios establecimientos. En la actualidad hay permisionarios que tienen en su poder licencias ilimitadas, es decir, abren ilimitadamente salas de juego con apuestas, esto se termina. Con la modificación, un solo individuo debe tener ahora un solo permiso, de esta manera vamos a cerrarle el paso a la proliferación de los casinos en México.
¿SE ABRE LA PUERTA AL JUEGO EN MÉXICO?
No, en esta reforma iniciamos un paso hacia la restricción profunda del mercado de los casinos en el país, pero además la reforma obliga a los permisionarios a combatir la ludopatía. Ahora en la publicidad de los permisionarios, aparte de promover el juego con apuestas, deben promover el juego responsable. Se busca promover el juego como entretenimiento o esparcimiento, de esta manera la reforma hace corresponsable al sector de juegos y sorteos y les obliga a invertir en comunicaciones de prevención. La reforma también delimita la operación actual de los permisionarios al momento que decidan ampliar o modificar sus permisos.
¿CÓMO VAN A GARANTIZAR QUE TODO SE CUMPLA CONFORME A LA LEY?
Hay operativos permanentes, hicimos uno hace tres semanas en Hermosillo, Sonora, en donde operaba casi un mercado como casino, hicimos otro el fin de semana en la Ciudad de México, lo que queremos es verificar el proceso de las apuestas remotas, además de verificar que las salas de sorteos de números cumplan con lo establecido. Pusimos a disposición de la sociedad un número 01800-005-8343 y un correo electrónico quejasydenunciasjys@segob.gob.mx para que cualquiera pueda denunciar anomalías e irregularidades que se presentan en el sector de juegos y sorteos.
¿CON ESTA REFORMA CÓMO SE DEJA EL TEMA DE LAS CASAS DE APUESTA PARA EL PRÓXIMO GOBIERNO?
Lo que estamos dejando es un área de mucha mayor transparencia que empieza a restringir el mercado de casinos, con un combate frontal a la ilegalidad y a la corrupción. Presentamos ya un mercado con normas y con operativos permanentes de verificación e inspección a estos establecimientos. Introducimos también la obligación de que los empresarios tienen que combatir la adicción contra el juego.