El Consejo General de IFE, con cinco votos a favor y tres en contra, decidió regresarle a la Unidad de Fiscalización el dictamen en el que se indicaba que la coalición Movimiento Progresista (PRD-PT-MC) había rebasado el tope de gasto de campaña presidencial 2012, y por lo que se proponía multarla con 129 millones de pesos.
Se espera que el nuevo análisis del auditor sea presentado en julio en un solo dictamen junto con el informe de diputados y senadores.
Con el rechazo al proyecto, la Unidad de Fiscalización tendrá que definir y explicar el tema del prorrateo, además de aclarar el concepto de “beneficio”, referido al tema de las campañas “beneficiadas” por un gasto determinado. De esa manera se incorporarán al dictamen los elementos y razones que se consideraron para acreditar el beneficio a dos o más campañas.
El consejero electoral Lorenzo Córdova, quien puso en la mesa la propuesta para rechazar el proyecto, dijo que con este nuevo panorama, la rama auditora del IFE tendrá más elementos para contrastar, sobre todo porque apenas se está llevando a cabo la revisión de los informes de gasto de campaña de diputados y senadores, y de esa manera se podrá conocer el impacto específico en cada una de las tres campañas. “A principios de abril, la Unidad de Fiscalización recibirá los informes anuales de los partidos políticos correspondientes al año pasado, y aunque su revisión corre por una cuerda separada de los gastos de campaña y serán dictaminados con posterioridad, también es cierto que ello podría implicar elementos que eventualmente podrían ser considerados como gastos de campaña”.
El PRD argumentaba que al PRI se le permitió prorratear los gastos de diversos actos entre sus candidatos a la Presidencia, al Senado y a San Lázaro, y a los perredistas no se les permitió, razón por la cual aparece que Andrés Manuel López Obrador gastó más en su campaña.
Ayer, el que secundó la propuesta de regresar el dictamen fue el consejero Alfredo Figueroa. Argumentó que si se hubiera aprobado el proyecto, sería ir contra los principios esenciales de la competencia política, que tiene que ver con el tope de gasto de campaña que establecieron para medir de la misma manera a los iguales en la competencia.
“El primer efecto de devolución que pongo a consideración de la mesa del Consejo General es la aplicación del Artículo 177 del Reglamento de Fiscalización, inciso a), vinculado, desde luego, con el Artículo 229, en donde establezcamos un trato igualitario”, dijo.
Quienes se sumaron a la propuesta fueron los consejeros Benito Nacif, María Marván y Macarita Elizondo. Coincidieron que en este tiempo que tendrá la Unidad de Fiscalización puede usarlo en obtener un panorama general de lo gastado entre las campañas federales de diputados, senadores y Presidente.
“Esto podría traer como consecuencia el que se incorporaran gastos, pero también se establecieran cruces, que permitieran a la Unidad de Fiscalización llegar con un informe consolidado de mayores elementos de certeza, que es, en conjunto, la razón o el par de razones que ha puesto en común el consejero Lorenzo Córdova”, dijo Figueroa.
Quien defendió el informe de la Unidad de Fiscalización en todo momento fue el consejero electoral Marco Antonio Baños. Él señaló que resulta difícil sustentar que la Unidad de Fiscalización tiene ahora una oportunidad de analizar correctamente los informes con esa devolución.
Por su parte, el consejero presidente, Leonardo Valdés, comentó que ningún partido político puede decirse sorprendido por los resultados del dictamen que se discutió, ya que todos los partidos políticos conocieron, durante las confrontas, los cuestionamientos y montos que llamaron la atención de las auditorías efectuadas por la Unidad de Fiscalización. “A todos, sin excepción, se les explicaron las deficiencias técnicas de sus informes y se les garantizó el derecho constitucional de audiencia”.
El que a media discusión decidió manifestar su renuncia de manera formal al Consejo General fue el consejero Sergio García, a pesar de que al inicio de la sesión había anunciado que escucharía todos los argumentos para poder tomar una decisión y votar. Sorprendió al irse y no estar presente en la votación ni en el resto de los trabajos.
El Consejo General también aprobó, por cinco votos a favor y tres en contra, iniciar una investigación en contra de las empresas Koleos y Tiguan relacionadas con el caso Monex, esto a fin de encontrar la relación de esas compañías en los gastos de la campaña presidencial y los monederos electrónicos, que presuntamente ayudaron a financiar al PRI.
VOTACIÓN
LEONARDO VALDÉS
“La fiscalización fue conducida con reglas ampliamente difundidas y conocidas por los partidos políticos, discutidas y aprobadas por este Consejo General conforme a los más altos estándares internacionales en materia de auditoría”
Sanción en caso Monex: Voto en contra
Posponer discusión fiscalización: Voto en contra
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto en contra
ALFREDO FIGUEROA
“Es necesario que se dé cuenta, se notifique y se respeten cada uno de los derechos que los partidos políticos tienen para establecer las aclaraciones correspondientes al criterio”
Sanción en caso Monex: Voto a favor
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto a favor
MARCO ANTONIO BAÑOS
“Yo sostengo que cuando hicimos la aprobación del Reglamento de Fiscalización el pasado 4 de julio, lo hicimos en el ánimo de que quedaran las reglas claras respecto de cómo iban a ser revisados los gastos de campaña de todos los candidatos y los partidos políticos”
Sanción en caso Monex: Voto en contra
Posponer discusión fiscalización: Voto en contra
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto en contra
FRANCISCO GUERRERO
“Quisiera decir y recordar que los partidos políticos tuvieron libertad absoluta para determinar, de acuerdo al Artículo 177, los términos en que prorratearían sus gastos de manera particular”
Sanción en caso Monex: Voto en contra
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto en contra
LORENZO CÓRDOVA
“Las campañas de Presidente, senadores y diputados no ocurren de manera aislada y autónoma, se desarrollan en un mismo tiempo y, con las debidas delimitaciones territoriales, el país en su conjunto, estados y distritos, concurren en un mismo espacio”
Sanción en caso Monex: Voto a favor
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto a favor
MACARITA ELIZONDO
“En este momento, podría ser factible que el dictamen o proyecto de resolución de los informes de campaña presidenciales sean aplazados en cuanto a su aprobación y resolución con la ampliación del plazo del procedimiento extraordinario en que nos encontramos y, por ende, sean devueltos a la Unidad de Fiscalización”
Sanción en caso Monex: Voto en contra
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto a favor
BENITO NACIF
“Estamos ante un caso de esos en los cuales podemos declarar que un candidato ha rebasado los topes de gastos de campaña, cuando otro candidato que tiene más gastos que le benefician no ha rebasado los topes de gastos de campaña”
Sanción en caso Monex: Voto a favor
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto a favor
SERGIO GARCÍA RAMIREZ
“En consecuencia por la razón que yo le digo y como no quiero yo caer, nunca he caído en regiones de oscuridad o de penumbra, me voy abstener de participar en el resto de la deliberación y, ciertamente en la votación y si usted me lo permite, permaneceré aquí unos momentos más en calidad, si usted lo autoriza, de su invitado”
Sanción en caso Monex: Voto en contra
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: No votó
MARÍA MARVÁN
“No encuentro parcialidad ni mucho menos dolo en la Unidad de Fiscalización”
Sanción en caso Monex: Voto a favor
Posponer discusión fiscalización: Voto a favor
Regresar el proyecto a la Unidad de Fiscalización: Voto a favor
DIEGO LÓPEZ Y ARTURO RIVERA