La Auditoría Superior de la Federación se abstuvo de emitir una opinión sobre la gestión financiera de la Comisión Federal de Telecomunicaciones en la Cuenta Pública 2011, tras considerar que no existen datos suficientes para acreditar el cobro de dos mil 900 millones 974.6 mil pesos debido a que la dependencia desconoce el número de usuarios obligados al pago de derechos y servicios.
De acuerdo con la Auditoría Financiera y de Cumplimiento 11-0-09D00-02-0086 sobre Ingresos por Derechos, Productos y Aprovechamientos por los Servicios de Telecomunicaciones, esto se debe a que la falta de actualización en las bases de datos utilizadas por la Cofetel no permite conocer el número de usuarios ni el total de concesiones, permisos o asignaciones otorgados.
“Se comprobó que la Cofetel no cuenta con un registro actualizado que le permita saber el número de permisionarios, concesionarios y registratarios, así como el número de concesiones, permisos o asignaciones que tienen a su cargo, situación que le impide conocer las obligaciones de pago que tienen los usuarios en materia de telecomunicaciones”, señala el documento.
Aun cuando la Cofetel reportó ingresos por derechos, productos y aprovechamientos por cuatro mil 504 millones 306.8 mil pesos en materia de telecomunicaciones, radio y televisión en 2011, la ASF determinó que la muestra auditada no encontró información suficiente para validar el cobro a los usuarios.
“El área encargada de validar y supervisar los pagos desconoce el universo de los usuarios obligados al pago; de ocho usuarios por dos mil 900 millones 974.6 mil pesos que representan 74.2% de los ingresos recaudados durante 2011, no se pudo validar el cumplimiento de sus obligaciones de pago, debido a que los títulos, permisos, modificaciones se encuentran archivados, pero no identificados, y el registro de telecomunicaciones proporcionado no cuenta con la información suficiente para validarlos”, sostiene el órgano fiscalizador en su informe.
La ASF reporta que las bases de datos presentadas por la Coordinación General de Organización y Tecnologías de la Información -las cuales contienen la relación de los concesionarios, permisionarios, asignatarios, registratarios obligados a pagar derechos, productos y aprovechamientos en 2011- está conformada por dos mil 239 usuarios, de los cuales, se identificaron 239 usuarios que sí pagaron en 2011.
De los dos mil restantes, el órgano fiscalizador sostiene que “no existe evidencia alguna de que hayan realizado pagos por concepto de derechos, productos y aprovechamientos”.
El Artículo 25, inciso A, fracción XII, del Reglamento Interior de la Cofetel vigente, establece que es atribución de la Dirección General de Supervisión coordinar y registrar la recaudación que se compruebe en materia de telecomunicaciones y remitir los reportes de ingresos a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y demás autoridades competentes.
Cifra
2 mil 900 millones, el monto sin acreditar por falta de registro actualizado sobre concesionarios