En una votación dividida y tras cinco horas de debate, cuatro de los siete comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI) consideraron que la reforma en telecomunicaciones no es violatoria de la privacidad de los ciudadanos, por lo que rechazaron ejercer una acción de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
La comisionada presidenta, Ximena Puente de la Mora, y los comisionados, Eugenio Monterrey Chepov, Francisco Javier Acuña y Patricia Kurczyn concluyeron que el órgano de transparencia carece de atribuciones y legitimación para interponer un proceso judicial en contra de la Ley Federal de Telecomunicaciones.
Mientras, los comisionados Óscar Guerra, Areli Cano y Joel Salas votaron a favor de interponer el recurso al señalar que la ley, promulgada por el presidente Enrique Peña Nieto el 14 de julio, es invasiva del derecho a la privacidad de la ciudadanía.
Artículos a debate
El debate se centró en los artículos 30, 189 y 190 de la Ley Federal de Telecomunicaciones, los cuales obligan a las empresas concesionarias a contar con un departamento especial, disponible las 24 horas, para entregar de forma inmediata los datos de ciudadanos a autoridades.
La ley ordena que las empresas deberán poner a disposición de las autoridades datos personales, como el nombre, domicilio, razón social y posición geográfica del suscriptor y, además, resguardarán por un año las comunicaciones de llamadas, buzón de voz y mensajería multimedia, para su entrega en tiempo real y sin mandato judicial.
Ante ese escenario, las secretarías de Protección de Datos y Acceso a la Información del propio IFAI entregaron a los comisionados un documento técnico donde exhibían que era viable ejercer una acción de inconstitucionalidad de la llamada Ley Telecom.
A pesar de eso, la mayoría de comisionados decidió no ejercerla, por lo que la Ley General de Telecomunicaciones es legal en los 31 estados y el Distrito Federal, debido a que ayer era el último día para interponer un recurso ante la Corte.
Advierten abusos
La comisionada Areli Cano dijo que la legislación “no precisa qué instancias pueden solicitar los datos personales de los ciudadanos”, por lo que podría caerse en “un abuso de la privacidad de los ciudadanos”, además de que la medida viola la Constitución y los tratados internacionales suscritos por México.
A esa postura se sumaron Joel Salas y Óscar Guerra, quienes sostuvieron que se vulneran los derechos de protección de datos y seguridad jurídica de 100 millones de mexicanos que tienen contratada una línea de telefonía móvil. “Afecta a un número representativo de la población”, apuntó Guerra.
Ex colaborador de Peña defiende Ley
Eugenio Monterrey, quien fue asesor de la Secretaría de Finanzas durante la gubernatura de Enrique Peña Nieto en el Estado de México, al igual que Francisco Javier Acuña, hicieron un férrea defensa de la Ley Telecom y coincidieron en que ésta no expone los datos personales a la arbitrariedad de las autoridades.
La comisionada presidenta Ximena Puente vaticinó que aunque el IFAI acudiera a la Corte, ésta consideraría improcedente la demanda de inconstitucionalidad.
Patricia Kurzyng dijo que tiene su “consciencia tranquila” y que los comisionados que votaron en contra “no tienen mandato de nadie, sugerencia o acuerdos. Es mi convicción personal, fundamentada en lo que México es el día de hoy, de lo que necesitamos”.
Con esta decisión, el IFAI avaló que desde este miércoles los concesionarios de telefonía entreguen los datos personales o el posicionamiento geográfico de celulares de ciudadanos en tiempo real y sin mandato judicial.