Luego del fallo de la Suprema Corte sobre el uso lúdico de la mariguana, en ambas Cámaras se presentaron ayer iniciativas ligadas al consumo de esa droga; una para otorgar amnistía a los consumidores encarcelados y otra para regular el consumo.
En la Cámara baja, los diputados Jorge Álvarez Máynez y Víctor Sánchez (ambos de MC) presentaron una iniciativa para que quienes están presos por uso o consumo de esta hierba se les aplique amnistía.
En el documento, los legisladores de Movimiento Ciudadano (MC) recordaron que el 60% de los internos se encuentra en las cárceles por delitos contra la salud; de éstos, 59% fue sentenciado por consumo de marihuana, lo que significa que el 35% de la población carcelaria federal –casi 8 mil presos– son personas apresadas por posesión o consumo de la hierba.
Por su parte, en el Senado, legisladores del PRD y de Morena presentaron una iniciativa que modifica la Ley General de Salud, a fin de permitir el uso de la marihuana con fines médicos y recreativos. A nombre de diversos senadores de su fracción parlamentaria, el senador de Morena, Mario Delgado Carrillo, expuso en tribuna que se plantea permitir la expedición de autorizaciones, para el uso recreativo de la marihuana a personas en lo individual o grupos organizados exclusivamente mayores de edad para que puedan cultivar, cosechar, preparar, poseer, portar y consumir cannabis, sin ejercer actos de comercio.
De prosperar los cambios los legisladores federales tendrían que modificar la Ley general de Salud, el Código Penal Federal, el Código Federal de Procedimientos Penales, entre otras.
Los precedentes
De acuerdo con una consulta realizada por 24 HORAS, en los últimos tres años una docena de proyectos fueron presentados, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados, para expedir nuevos ordenamientos a efecto de regular la producción, procesamiento, distribución, venta y consumo de la cannabis y sus productos derivados.
El primero de ellos fue presentado en marzo de 2014 por senadores del PAN, PRD, PT y Movimiento Ciudadano, y establecía medidas de regulación para la producción, distribución y consumo de cannabis, especialmente del tetrahidrocannabinol, activo utilizado con fines farmacológicos. El segundo se presentó con apenas una semana de diferencia, por los diputados del PAN, PRD, PVEM, PT, Movimiento Ciudadano y PANAL que proponía, entre otras disposiciones, indicar que la prescripción de narcóticos como la cannabis y el opio no serían acreedores de sanción.
Cabe destacar que, en la Cámara de Diputados, el PRD presentó el año pasado siete iniciativas al respecto, todas suscritas por el ahora ex legislador Fernando Belaunzarán Méndez. De las siete iniciativas, cuatro de ellas fueron retiras; dos más tienen carácter de precluida (que excedieron el tiempo legal para ser debatidas); otra carece de información para saber si permanece pendiente, fue desechada o precluyó su periodo.
En resumen, ninguna de las 12 iniciativas prosperó.
Posiciones partidistas
El líder de la fracción del PRI en la Cámara de Diputados, César Camacho Quiroz, aseguró en entrevista que el consumo de la mariguana está abierto al debate legislativo, “éste no debe ser un tema tabú, somos gente madura que podemos discutir con absoluto respeto y hacer compatible, insisto, la libertad con la salud individual y la salud pública”.
Mientras que el presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, el perredista Jesús Zambrano Grijalva, consideró que habrá que hacer un análisis para saber en que momento del proceso legislativo se encuentran las iniciativas pendientes relacionadas con la cannabis.
“Estoy considerando a las comisiones de Salud y de Justicia de la Cámara de Diputados porque hay muchos ordenamientos que tienen que modificarse de la Ley General de Salud, de todo lo que ello significa, y también en lo que tiene que ver con la despenalización en determinadas modalidades”, aseguró el también legislador del PRD.
Por separado, el líder del PAN, Marko Cortés Mendoza, propuso organizar un foro de discusión para que todos los partidos que ahí confluyen, tengan claridad y certidumbre sobre los alcances de una legislación en torno al consumo de la mariguana en México.
“Es evidente que los mexicanos debemos entender que la realidad nos alcanzó y el Congreso de la Unión deberá prepararse para cumplir con su responsabilidad de legislar en torno al consumo de ese producto”, dijo.
A la par, los grupos parlamentarios del PRI y del PAN en el Senado, a través de sus respectivos coordinadores, Emilio Gamboa Patrón y Fernando Herrera Ávila, manifestaron su disposición de iniciar un debate serio sobre la posible regulación de la marihuana.
En conferencia, el líder priista, Emilio Gamboa Patrón, señaló que tras la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación se tendrán que iniciar consultas serias con las autoridades competentes.
“Tenemos que hacer nosotros como legisladores -porque aquí va a llegar sin duda una ley- consultas serias. Yo diría traer a las autoridades de salud, a las autoridades del deporte que tengan que ver con este tema que no es fácil”, señaló.
Por su parte el líder de Acción Nacional en la Cámara alta, Fernando Herrera, afirmó que “estamos abiertos al análisis, al debate. Creemos que no es a bote pronto como debe de tratarse un asunto de esta naturaleza y sí creemos que debe haber jornadas de información que faciliten una consulta pública y lleven a un debate parlamentario”.
Legislador activo
Tan sólo el año pasado, un solo diputado, el ahora ex legislador Fernando Belaunzarán, presentó siete iniciativas para regular el uso de la cannabis. Cabe destacar que ninguna prosperó.
1.-
Fecha: 2012-NOV-15
Que expide la Ley General para el Control de la Cannabis, la Atención a las Adicciones y la Rehabilitación; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, con el fin de regular la producción, el procesamiento, la distribución, la venta y el consumo de la Cannabis, y para crear el fondo para la atención de las adicciones y rehabilitación.
Presentada por los diputados Fernando Belaunzarán Méndez y Agustín Miguel Alonso Raya, PRD.
Turnada a las Comisiones Unidas de Salud, de Justicia y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
2.-
Fecha: 2013-FEB-28
Que expide la Ley General para el Control de la Cannabis, la Atención a las Adicciones y la Rehabilitación; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por los diputados Fernando Belaunzarán Méndez y Agustín Miguel Alonso Raya, PRD.
Turnada a las Comisiones Unidas de Salud, de Justicia y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
3.-
Fecha: 2013-SEP-18
Que expide la Ley General para el Control de la Cannabis, la Atención a las Adicciones y la Rehabilitación; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, del Código Federal de Procedimientos Penales, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, PRD.
4.-
Fecha: 2014-MAY-13
Que expide la Ley General para el Control de la Cannabis; y reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley General de Salud, al Código Penal Federal, a la Ley Federal de Derechos y a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por los diputados Fernando Belaunzarán Méndez y Agustín Miguel Alonso Raya, PRD.
Turnada a la Comisión de Salud.
5.-
Fecha: 2014-NOV-04
Que expide la Ley General para el Control de la Cannabis; y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud, del Código Penal Federal, de la Ley Federal de Derechos y de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios.
Presentada por los diputados Fernando Belaunzarán Méndez y Agustín Miguel Alonso Raya, PRD.
Turnada a las Comisiones Unidas de Salud, de Justicia y de Hacienda y Crédito Público, con opinión de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública.
6.-
Fecha: 2014-NOV-25
Que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley General de Salud y del Código Penal Federal, para establecer el valor terapéutico de la cannabis y el THC, tetrahidrocanabinol; facultar a las entidades federativas para el control sanitario en el cultivo de estupefacientes derivados de la cannabis, y para elevar las dosis máximas de estupefacientes de portación personal.
Presentada por el diputado Fernando Belaunzarán Méndez, PRD.
Turnada a las Comisiones Unidas de Salud y de Justicia.
7.-
Fecha: 2015-AGO-14
Que expide la Ley General para el Control de la Cannabis; y reforma y adiciona diversas disposiciones de la os Fernando Belaunzarán Méndez y Miguel Alonso Raya, PRD.
Turnada a la Comisión de Salud.