La Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR por a conocer los objetivos que estarán presentes en la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) que iniciará en agosto de 2017.

 

El documento es el resultado de las consultas y audiencias públicas iniciadas en mayo del presente año.

 

Del listado de objetivos que presenta la USTR, el más relevante apunta a mejorar el balance comercial de Estados Unidos (EU), mediante la reducción del déficit comercial con México y Canadá, ello está vinculado con la preocupación de la administración Trump por reactivar el empleo industrial. Para hacer frente a tal objetivo, no se hace referencia a medidas arancelarias, pero si a un conjunto de temas que pudieran tener implicaciones negativas para la inversión extranjera directa (IED) y el comercio regional de México concretamente en la industria automotriz. Al respecto destacamos los siguientes objetivos:

 

1. I) Actualizar y reforzar las reglas de origen para: a) asegurar que los beneficios del tratado se dirijan a productos genuinamente elaborados en el territorio TLCAN; b) evitar la evasión de los aranceles y combatir delitos aduaneros.

 

2. II) Preservar la capacidad de EU para hacer cumplir rigurosamente sus leyes comerciales, incluidos los derechos antidumping, derechos compensatorios y salvaguardar las leyes. Para ello se propone entre otras cosas:

 

3. La eliminación del capítulo 19 del TLCAN referente a mecanismo de controversias en materia de antidumping y cuotas compensatorias.

 

4. Eliminar la exclusión de las salvaguardias globales del TLCAN para que no restrinja la capacidad de los EU de aplicar medidas en investigaciones futuras.

 

III) Reforzar las obligaciones de los socios en cuestiones laborales y medioambientales.

 

IV) La necesidad de crear un mecanismo para evitar la manipulación cambiaria para impedir un ajuste efectivo de la balanza de pagos u obtener una ventaja competitiva injusta.
Al respecto, el titular de la Secretaría de Economía, Ildefonso Guajardo Villareal, señaló que no existen sorpresas en el documento que presentó Estados Unidos, con los puntos que definirán la ruta para la renegociación del TLCAN.

 

“Tomamos nota de todos estos puntos, ellos definieron desde su visión los temas que les gustaría tocar en la relación del NAFTA, pero faltará ver como se cuadran con los objetivos de Canadá y México”, destacó el funcionario federal.

 

Con la modernización del TLCAN, México pretende enfrentar los desafíos actuales y adecuar su modelo de integración para aprovechar las oportunidades que ofrece la economía del siglo XXI.
Es por ello, que para avanzar hacia la meta, se delineó un conjunto de prioridades agrupadas en cuatro ejes temáticos indispensables para fortalecer la posición de México en la economía global.

 

1. Fortalcer la competitividad de América del Norte

 

La modernización del TLCAN debe orientarse a fortalecer la competitividad de México como plataforma de producción y exportación; promoviendo una mayor participación de más industrias y empresas del país en las cadenas globales de valor y fortaleciendo la proveeduría regional.

 

2. Avanzar hacia un comercio regional inclusivo y responsable

 

La modernización del TLCAN constituye una oportunidad para promover un piso parejo para que más emprendedores y más Pymes se incorporen competitivamente al comercio internacional y para incluir disposiciones en materia laboral, de medio ambiente y género.

 

3. Aprovechar las oportunidades de la economía del siglo XXI

 

Facilitar el comercio de servicios, propiciar una mayor integración de la infraestructura de telecomunicaciones y fortalecer el marco regional de protección a la propiedad intelectual, son tareas esenciales para generar más oportunidades de comercio e inversión y fortalecer el desarrollo de México y la región, apoyados en las nuevas tecnologías.

 

4. Promover la certidumbre del comercio y las inversiones en América del Norte

 

Es indispensable mantener y promover disposiciones que contribuyan a hacer más previsibles las operaciones de comercio exterior y las inversiones. En ello, juegan un rol crucial los mecanismos de solución de controversias que, a lo largo de más de dos décadas, han probado su efectividad como un instrumento que permite hacer más predecible el comercio regional, además de incorporar los elementos más recientes de transparencia y participación de otros actores relevantes.

 

México ya tiene identificados los puntos que posiblemente generarán tensión en la renegociación del TLCAN: la obsesión de EU por utilizar esta negociación para reducir su déficit comercial, y la intención que tiene de eliminar la exclusión de salvaguardas, dijo Ildefonso Guajardo.

 

“Son temas difíciles que tenemos que llevar con un enfoque muy claro, de que las consecuencias no sólo son para México, son para exportadores americanos y para la salud de las economías de la región”, dijo ayer el Secretario de Economía al presentar al equipo negociador Mexicano.

 

aarl