El Gobierno de la autoproclamada Cuarta Transformación -que impulsa la extinción de 13 fideicomisos del Poder Judicial– tiene 577 mil 712 millones de pesos ahorrados en ese tipo de instrumentos financieros.
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De acuerdo con el reporte más reciente sobre Fideicomisos, Mandatos y Actos Jurídicos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), se trata de 25 mecanismos para infraestructura, salud y pensiones, entre otros.
El martes pasado, la Cámara de Diputados aprobó la eliminación de 13 fideicomisos de la Judicatura, la Suprema Corte de Justicia de la Nación y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, cuyo proceso legislativo seguirá en el Senado y, en caso de concretarse, se transferirán 15 mil millones de pesos a la Tesorería de la Federación.
Además, desde el comienzo del mandato del presidente Andrés Manuel López Obrador se impulsó la extinción de 109 fideicomisos que operaban las dependencias, como el Fondo de Desastres Naturales, que atendía contingencias, así como diversos mecanismos de ciencia, tecnología y cultura.
Sin embargo, el Gobierno federal dejó intocados 25 de esos instrumentos financieros, pues estos ya operaban desde el sexenio pasado y no fueron incluidos en el decreto de extinción impulsado por la Cuarta Transformación.
A su vez, el comparativo del informe de Fideicomisos y Mandatos de 2018 da cuenta de que respecto a los operados por las Fuerzas Armadas, el que ya existía aumentó sus recursos y durante el actual sexenio se crearon instrumentos financieros de ese tipo para el Ejército y la Marina.
Al final del pasado Gobierno, el Ejército tenía solo 5 mil 66 millones de pesos en un Fideicomiso de Pago de Equipo Militar; en contraste, a junio pasado, indica el reporte de Hacienda, los mecanismos operados por las Fuerzas Armadas concentran más de 114 mil millones de pesos.
El Fideicomiso de Administración y Pago de Equipo Militar subió a un saldo de 34 mil 719 millones de pesos, lo que significa más del doble de lo que concentran los 13 instrumentos financieros del Poder Judicial de la Federación, cuya desaparición se aprobó en la Cámara de Diputados y ahora debe pasar por el Senado.
La Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena) también acumula 62 mil 525 millones de pesos para Administración, Servicios, Pago y Contratación de Obra Pública, instrumento creado en esta administración y del cual no se conocen mayores detalles sobre el destino de dichos recursos o de dónde provienen.
Por su parte, la Secretaría de Marina (Semar) tiene 17 mil 58 millones de pesos en un fondo denominado de Administración y Pago, del cual tampoco se conoce públicamente su uso y destino.
A los fideicomisos que ya operan las Fuerzas Armadas, se sumarán otros tres que fueron autorizados la semana pasada por la Cámara de Diputados para que el Ejército y la Marina concentran recursos para la operación del Tren Maya y la administración del sistema aeroportuario.
De la totalidad de fideicomisos del Gobierno federal, el que más dinero acumula es el Fondo Nacional de Infraestructura, con 91 mil 234 millones de pesos, al corte de junio pasado, mientras que el Fondo para Seguridad, administrado por la Secretaría de Hacienda, es el que menos recursos tiene con 4 mil 884 millones de pesos.
Respecto a los 109 fideicomisos que por decreto presidencial se ordenó desaparecer y reintegrar sus recursos a la Tesorería de la Federación, como podría suceder con los del Poder Judicial, el documento da cuenta de que 30 en materia de ciencia y tecnología ya fueron extintos en definitiva.
El reporte de Hacienda no indica cuántos recursos se transfirieron, pero señala que el Fondo para Investigación y Desarrollo Tecnológico en Energía, así como el Fondo de Seguridad para Cruces Viales Ferroviarios y otros mecanismos entre gobiernos estatales y el exConsejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) fueron desaparecidos.
A su vez, hay 15 casos de fideicomisos en procesos de extinguirse, cuya información da cuenta que en 2020 tenían disponibles 30 mil 110 millones de pesos, en rubros como cultura, ciencia, economía y medio ambiente, pero a junio de 2023 ya solo tenían un saldo de mil 352 millones de pesos, sin que se conozca a dónde fueron destinados sus recursos.
También hay instrumentos financieros cuya desaparición no ha avanzado, a menos de un año de que culmine el actual sexenio, entre los que destacan el Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (Fidecine), que reporta 10% de su extinción, pero hace un mes la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró que fue inconstitucional su eliminación.
La eliminación de fideicomisos y reintegrar esos recursos a la Tesorería de la Federación para otros rubros es una de las 100 propuestas que hizo el presidente Andrés Manuel López Obrador al comenzar su administración.
Luego de la publicación del decreto de extinción de dichos instrumentos financieros, el mandatario nacional justificó que había un descontrol en su manejo y prometió que los apoyos que se otorgaban con recursos de esos mandatos, mejor se entregarían de manera directa a científicos, estudiantes, municipios, deportistas, creadores, entre otros.
“Solo que vamos a hacer una revisión para que se pueda saber a ciencia cierta si esas personas son las que deben de recibir ese apoyo”, indicó el jefe del Ejecutivo hace unos meses.
Sin embargo, a la fecha el Gobierno federal mantiene intactos al menos 25 fideicomisos, con un saldo de más de 500 mil millones de pesos, de los cuales más de 100 mil millones pertenecen a las Fuerzas Armadas.
Tabla
Guardadito
Estos son algunos de los fideicomisos que mantiene intactos el Gobierno federal.
Hacienda
Fondo Nacional de Infraestructura
$91,234.4
Ejército
Fideicomisos para la Administración y Pago de Obra Pública
$62,525.3
Pago y Administración de Equipo Militar
$34,719.2
Salud
Fondo de Salud para el Bienestar
$ 33,616.0
Cifras en millones de pesos
Fuente: Secretaría de Hacienda
Conavim llama a reformar el PJ
La titular de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Conavim), Fabiola Alanís Sámano, resaltó que no se podrá garantizar el acceso a las mujeres a una vida libre violencia si no se da una reforma de gran calado al Poder Judicial.
Durante el Sexto Encuentro Nacional de Enlaces del Banco Nacional de Datos e Información sobre Casos de Violencia contra las Mujeres (Banavim) llevado a cabo en Morelia, Michoacán, la comisionada nacional recordó que hay “casos que tiene el Poder Judicial que afectan la vida de las mujeres porque se trata de casos vinculados a la pensión alimentaria, y a la guarda y custodia. Se acumulan por miles los expedientes”.
LEG