A como van las cosas en el Congreso, el famoso Sistema Nacional Anticorrupción pinta para eludir la observación ciudadana de los procesos de contratación pública, principal fuente de corrupción en el gobierno.
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Nos referimos a lo que ha sucedido con los testigos sociales en la elaboración de las leyes secundarias de la Ley Anticorrupción: simplemente los han ignorado, cuando deberían de ser el punto clave en el nuevo sistema anticorrupción.
Los testigos sociales, como sabemos, son los ojos calificados de la sociedad para observar los principales procesos de contratación pública, tanto de obras como de adquisiciones de bienes y servicios.
Hay 40 en el país (35 de ellos son personas físicas y cinco morales). Conocen perfectamente la ley, son expertos en las normas de contratación pública y su función es la transparencia.
Ellos van como observadores de la sociedad a todo el proceso de contratación pública, deben asegurarse de que el proceso de licitación se apegue a derecho, verificar que haya igualdad de oportunidades para todos los participantes y evitar dedos cargados en las licitaciones.
Llevan muchos años en esto y conocen los vericuetos de la Ley de Obras y la Ley de Adquisiciones al revés y al derecho.
Bueno, pues los testigos sociales –esta figura ciudadana tan importante para combatir la corrupción- vienen siendo relegados a conveniencia.
Entre lo más importante: los sacaron de la observación de las licitaciones en Pemex y de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), los dos más grandes contratistas del gobierno.
Pemex y la CFE emitieron sus propias normas de adquisición –no muy transparentes, por cierto- y eligieron a sus testigos sociales a modo, además de que ya casi casi no realizan licitaciones públicas.
El caso, pues, es que está en puerta el Sistema Anticorrupción, y los testigos sociales desean ser incorporados con los Cinco Notables –para fortalecer el brazo ciudadano del SNA- que contempla la nueva ley y dejar de aparecer bajo la égida de la Secretaría de la Función Pública: “Ciudadanos con ciudadanos”, apuntan.
Sí, ellos, los testigos sociales, podrían significar precisamente los dientes de los Notables porque, hasta ahora, los Notables lucen como meros “espantapájaros”: No tienen presupuesto, no tienen estructura, no tienen nada; van a quedar en el limbo sólo con su prestigio.
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Tampoco la mariguana va.- Que no, que en este periodo de sesiones que concluye el próximo 30 de abril, los senadores no aprobarán la iniciativa que les envió Enrique Peña Nieto sobre la mariguana.
Fernando Herrera y Miguel Barbosa, coordinadores del PAN y PRD, respectivamente, advirtieron que no pasará porque “es muy difícil procesarla” con la celeridad que lo solicita el Ejecutivo.
Según el panista, el tema de la mariguana “es un distractor” del PRI para frenar el debate en materia de anticorrupción.
Y a decir del perredista, la propuesta de Peña “es incompleta”, le falta el tema de la producción y dónde adquirir la yerba.
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Cambió el foco de la investigación.- Con el segundo Informe del GIEI sobre la desaparición forzada de los 43 normalistas de Ayotzinapa, cambian varias cosas:
-Se amplió el radio de acción de los sucesos: al menos 80 kilómetros en línea por la carretera Iguala-Chilpancingo hasta Sabana Grande, e incluye a nuevos participantes:
-Aparece Huitzuco, como fuerza operativa.
-Asoma Mezcala como probable punto de huida.
-Y queda clara la participación de más grupos armados (además de miembros de la Policía Federal y de las policías municipales de Iguala y de Huitzuco) colaborando en un operativo coordinado con varios retenes.
Ahora, como pidieron los expertos, habrá que cambiar también “la narrativa” de los sucesos. Es decir, de la supuesta “verdad histórica”.
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GEMAS: Obsequio del Equipo Argentino de Antropología Forense: “(La realidad de México) es muy triste, vimos lo que nunca vemos en ningún lado”.