Las prioridades en el presupuesto de 2013 serán educación, infraestructura, salud, campo, seguridad pública, y especialmente asistir a grupos vulnerables en pobreza y pobreza extrema, señala Nuvia Mayorga, presidenta de la Comisión de Presupuesto en la Cámara de Diputados.
Aunque el presupuesto para el año entrante tiene un plazo para ser aprobado que se vence el 31 de diciembre, la fracción priista, a la que pertenece Mayorga, tiene claro que los rubros a los que se brindará mayor atención son a los que se refirió en campaña el presidente electo, Enrique Peña.
La legisladora por Hidalgo está consciente de que el presupuesto tiene un margen limitado ya que entre 87% y 92% del total, de acuerdo con cálculos de académicos, está comprometido para pago de sueldos de trabajadores del Estado, proyectos de inversión y pago de deuda. En 2012, el presupuesto aprobado fue de tres mil 700 billones de pesos.
“Siempre lo he manejado así: (el presupuesto) es una cobija que si la estiras de una lado, la descobijas del otro, entonces tenemos que equilibrar los programas, darle prioridad a los programas irrevertibles”, señala.
De acuerdo con la ley, el paquete económico para el próximo año debe enviarse a más tardar el 15 de diciembre para ser aprobado, como máximo el 31. Por el momento, señala, no ha habido reuniones con la Secretaría de Hacienda y el equipo de transición, pero esperan que no pase mucho tiempo para concretarlas, y de esa forma definir cuáles son las prioridades de gasto.
La segunda mujer que preside la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública (la otra fue María de los Ángeles Moreno, de 1991 a 1993), fue secretaria de Finanzas durante el gobierno de Miguel Osorio Chong, en Hidalgo. Mayorga Delgado no sólo es cercana al presidente electo Enrique Peña Nieto, sino que se presenta como conocedora en el tema del manejo económico porque encabezó la comisión del ramo en la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago).
A diferencia de la LXI Legislatura, en la que el PRI encabezaba la Comisión de Presupuesto y el gobierno estaba en manos del PAN, ambas instancia serán dirigidas por priistas. En ese contexto, Mayorga señala que los estados gobernados por el tricolor no recibirán financiamientos especiales o mayores recursos que los otros.
“Con la experiencia que tuve siendo Secretaria de Finanzas, presentas una carpeta que puede ser de 20 mil millones de pesos en proyectos, unos estratégicos, grandes, chiquitos, hasta carreteras o caminos rurales de tu estado o de los distritos, es como tu carta a Santa Claus. Pero al final, como existe una disciplina, como existen normas establecidas en el Legislativo, todo es con base en tus prioridades, o darle continuidad a las obras que están por etapas, que son proyectos plurianuales; ese es uno de los principales objetivos a los que se tiene que dar presupuesto para 2013”.
Luego de trabajar en un ejecutivo estatal, dice que en el Legislativo se enfocará a definir reglas de operación más puntuales y precisas para que las entidades puedan disponer de los recursos en forma más rápida, pero con total transparencia; de esa manera, señala, se podrán ejercer los recursos en todos los programas sociales y de infraestructura.
Antes de que se discuta el presupuesto, a los legisladores, en consenso con los gobernadores, les toca definir qué proyectos corresponden a su plan estatal de desarrollo y cuáles son prioritarios para que éstos sean etiquetados.
Acerca de los estados que enfrentan problemas por sus niveles de endeudamiento y debido a esto ya no pueden acceder a créditos para solventar sus gastos de cierre de año señala: “No hay dinero que alcance, y si las entidades tienen problemas con sus cierres, la Secretaría de Hacienda tendrá que apoyar para cerrar el ejercicio, habrá un diálogo entre el Ejecutivo y el Legislativo para ver aquellas entidades que tienen que terminar su ejercicio fiscal 2012”.
Piden reforma progresiva
La presidenta de la comisión de Presupuesto y cuenta pública considera que la reforma hacendaria de la que ha hablado el presidente electo se presentará para el ejercicio fiscal de 2014.
Ésta contendrá mecanismos para que paguen más los que más tienen y que afecte a los que menos tienen.
Esa sería la postura de la Comisión que preside, dijo Mayorga, quien abundó que el equipo de transición no ha confirmado ni presentado ninguna propuesta para crear nuevos gravámenes o aplicar el Impuesto al Valor Agregado en medicinas y alimentos.
“Se han dicho muchas cosas, mejor hay que esperar a que llegue, debemos ser responsables y que los ciudadanos que menos ingresos tienen paguen menos impuestos”, resaltó la diputada federal por PRI.
