La desintegración de la extinta Secretaria de Seguridad Pública (SSP), y los organismos que la componían, quedó finiquitada ayer con la publicación del Reglamento Interno de la Secretaria de Gobernación, el cual establece que órganos, como la Policía Federal y el Sistema de Readaptación Social, estarán bajo el control directo de Bucareli.
La figura del Comisionado Nacional de Seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, tendrá el papel de auxiliar del titular de la Segob, para operar órganos administrativos desconcentrados. Pero en el papel, las unidades administrativas adscritas a la oficina del Comisionado son 16, enfocadas en tareas de inteligencia, prevención y capacitación fundamentalmente.
En el sexenio anterior existía la SSP, dependencia con nivel de secretaria de Estado, que bajo su estructura contaba con órganos desconcentrados, como el de Readaptación Social, responsable de los penales federales, la Policía Federal, o el Servicio Protección Federal.
Sin embargo, con las reformas hechas a la Administración Pública Federal, todos esos organismos mantienen su nivel de órganos desconcentrados, pero lo son ahora de Gobernación, según lo establecido en los artículos 123, 125 y 127 del reglamento publicado ayer en el Diario Oficial de la Federación.
La CNS, que ocupa las mismas instalaciones de la extinta SSP y hasta su mismo sitio web, no la sustituye integralmente, pues no es una Secretaría de Estado. Se trata oficialmente, de una subsecretaría, cuyo comisionado es auxiliar del secretario de Gobernación, y tiene facultades para operar acciones de seguridad pública.
Las tareas del comisionado
Las unidades administrativas que, por el contrario, sí dependen directamente de la oficina del Comisionado, de acuerdo con los artículos 37 a 52, son 16 en total y están relacionadas principalmente con temas de dirección en materia de inteligencia, prevención del delito, capacitación y supervisión y control de confianza, entre otras.
La operación, desarrollo y mejoramiento de la base de datos contra el crimen, denominada Plataforma México, recae en varias de las unidades administrativas bajo control del comisionado.
El área de Inspectoría General, una de las 16 dentro de la jurisdicción de la oficina del Comisionado, es responsable de supervisar la actuación con respeto a los derechos humanos del personal, prevenir actos de corrupción, realizar visitas de inspección, e iniciar los procedimientos de sanción interna que correspondan.
Aunque la CNS es una oficina con el nivel de una subsecretaria de Gobernación, su titular, actualmente Manuel Mondragón y Kalb, tiene atribuciones y responsabilidades similares a las que tenía el secretario de Seguridad Pública.
Responsabilidades del Comisionado
*Elaborar estrategia de seguridad pública
*Operar y eficientar Plataforma México
*Velar por seguridad de instalaciones estratégicas
*Análisis delictivo y de la llamada "cifra negra"
*Mejorar capacitación de la PF
Ordenan incluir “cifra negra”
El Gobierno federal incluirá en su política de prevención del delito y seguridad pública la llamada “cifra negra”, es decir, el universo de delitos que se cometen pero no se denuncian, y por lo tanto, no se ven reflejados en las cifras convencionales de incidencia delictiva.
Para ello, la Procuraduría General de la República (PGR) y la Comisión Nacional de Seguridad (CNS), en coordinación con la Subsecretaría de Prevención del Delito, deberán realizar los estudios que consideren pertinentes y que permitan medir de la forma más precisa posible los delitos que se están cometiendo pero no se denuncian.
El nuevo reglamento de la Segob establece que el comisionado (actualmente Manuel Mondragón y Kalb) debe trabajar conjuntamente con las otras instancias para la integración de la “cifra negra”.
“Coordinar, con la participación de la Procuraduría General de la República, la elaboración de estudios sobre actos delictivos no denunciados y asegurar se incorpore esta variable en el diseño de las políticas de su competencia en materia de prevención del delito, en coordinación con la unidad administrativa competente de la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana”, subraya el documento.
También se reveló ayer que la CNS es el responsable de definir el diseño, actualización, publicación y operación de la página electrónica del registro de datos generales de mujeres y niñas que sean reportadas como desaparecidas en el territorio nacional.
